【党史微课堂㊹】共同纲领

（本网消息）

共同纲领

1949年9月21日至30日，在北京召开了中国人民政治协商会议，会议通过了周恩来受中共中央委派主持起草的《中国人民政治协商会议共同纲领》。共同纲领是在中国共产党领导之下，各民主党派、人民团体和各民族人民代表共同制定的建国纲领，是全中国人民在一定时期内共同奋斗目标和统一行动的政治基础，在1954年中华人民共和国宪法产生之前，它起着临时宪法的作用。

《中国人民政治协商会议共同纲领》分序言及七章六十条。第一章为总纲，其余各章依次为：政权机关；军事制度；经济政策；文化教育政策；民族政策；外交政策。

《共同纲领》的总纲规定：中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。《共同纲领》还规定：中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会闭会期间，各级人民政府为行使各级政权的机关。国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使国家政权的最高机关。中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。其组织成分，应包含有工人阶级、农民阶级、革命军人、知识分子、小资产阶级、民族资产阶级、少数民族、国外华侨及其爱国民主分子的代表。在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权，制定中华人民共和国中央人民政府组织法，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权。中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队，受中央人民政府人民革命军事委员会统率，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律。

 在经济政策方面，《共同纲领》规定：中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。国家应在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国民资本主义经济，使各种经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。

  文化教育政策方面、民族政策方面和外交政策方面，《共同纲领》也作了相应的规定：文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助，反对帝国主义和各民族内部的人民公敌，使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭。反对大民族主义和狭隘民族主义，禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严地宣告了中国人民新民主主义革命的胜利，宣告了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国统治时代的结束，宣告了人民当家作主的时代已经开始。《共同纲领》的制定，规定了中华人民共和国的性质及其各项重大政策的总原则。《共同纲领》起了临时宪法的作用。

图文来源：自媒体宣传中心